为了盘活社会场馆资源，推动全民健身，促进体育消费，助力广州建设体育强市，广州市体育局决定开展2024年广州市惠民开放体育场馆公开招募工作，吸纳一批体育场馆上线“群体通”全民健身服务平台向广大市民提供惠民开放场地服务。欢迎符合条件的各类体育场馆积极申报。
一、招募时间
2024年11月26日—2024年12月17日17:30截止
二、招募对象
广州市范围内具备向社会提供惠民开放服务条件并向公众开放的体育场馆，包括依法在民政部门登记成立或按照国务院规定免于登记的社会组织，以及依法在工商行政管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量举办的具有独立承担民事责任能力的体育场馆。
【不包括已享受各级政府各类惠民开放补助的公共体育场馆】
三、项目时间
自签订合作协议起三年。
四、招募条件
（一）基本条件
申报体育场馆应具备以下基本条件：
1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《书面声明》。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《书面声明》。
4.履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《书面声明》。
5.符合法律、行政法规规定的其他条件：提供《书面声明》。
6.参加招募活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《书面声明》。重大违法记录，是指申报单位因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
7.申报单位未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。〔以代理机构于审查当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，申报单位需提供相关证明资料〕
8、申报单位或法定负责人未被列入广州市体育局惠民开放不诚信名单（以广州市体育局“群体通”平台管理单位提供的名单为准，无须申报人提供相关材料）。
（二）开放条件
1.申报体育场馆须在广州市范围内具备提供惠民开放服务所必需的场地、设施设备，对外开放的体育场地必须满足下表所列运动项目及场地要求：（满足其中一项即可申报）
2.申报体育场馆的场地设施须符合国家相关标准，能保证正常开放、安全使用，管理上须配备有专职的场地服务人员、固定的订场电话（或手机）、清晰的开放时段价格标示。
3.申报场馆须提交场馆权属证明，落实安全保障措施，有健全的管理规章制度。
4.申报体育场馆须配备有公共场所安全实时视频监控系统，视频影像资料要求保存至少30天，支持视频存储回看。具备技术条件的体育场馆须同意将场地视频远程分享接入“群体通”惠民监管平台。
5.室内体育场馆须同意配备前台管理电脑设备和二代身份证读卡设备（用于实名用户验证）。
6.申报体育场馆须同意“群体通”平台通过工商银行“聚富通”系统结算清分交易资金，配合提交商户认证相关材料，支持非工行开户对公账户转账〔工商银行“聚富通”系统结算需要提交自然人商户个人信息处理授权书和商户法定代表人（或负责人）个人信息处理授权书、商户收单业务申请书，具体以工商银行提供的版本为准〕。
五、惠民开放服务
（一）入围体育场馆与市体育局签订合作协议，上线“群体通”平台，合同期内提供惠民开放场地预订服务。“群体通”平台为上线场馆提供基于互联网及移动终端的场地预订和网上支付服务。
（二）“群体通”平台每月向市民用户派发5、10、20、30、60元等面额运动优惠券及免费券，通过惠民转盘派券、运动积分兑换、参与活动赠券等多种形式派发。
（三）市民预订有“惠民”标记的惠民开放体育场馆，凭券按券面价值减免部分订场费用，享受政府补贴的免费低收费订场运动红利。每个实名注册用户每月最多可领用12张优惠券，免费券限领用1张。
（四）上线场馆和订场用户须遵守“群体通”平台订单签到验证规则，严格按订单约定的日期时段实名制规范使用惠民场地，自觉配合监管巡查。
（五）上线场馆在惠民开放过程中因场地、设施、设备等导致的公众或其他第三方遭受财产、人身损失，由场馆承担全部责任。
六、惠民补助结算
（一）惠民补助标准
1.“群体通”平台提供的运动优惠券包括：
（1）运动免费券：足球、篮球项目凭券最高优惠100元，其余运动项目凭券最高优惠60元，超额部分用户自付；
（2）5元运动优惠券：订单额满10元减免5元；
（3）10元运动优惠券：订单额满20元减免10元；
（4）20元运动优惠券：订单额满60元减免20元；
（5）30元运动优惠券：订单额满80元减免30元（如有）；
（6）60元运动优惠券：订单额满200元减免60元（如有）；
（7）其他种类优惠券。
2.运动优惠券适用规则：
羽毛球、乒乓球、足球、篮球、网球、游泳、健身房（舞蹈、瑜伽）、冰雪运动（滑冰、滑雪）项目适用以上所有券种。
新兴特色运动项目（“X项目”包括排球、台球/桌球、保龄球、露营、射箭、马术）仅适用5元、10元小额运动优惠券和免费券。
3、优惠券自领取之日起14天内有效，过期不用自动作废。每个实名注册用户每月最多可领用12张优惠券，其中免费券限1张。
4、广州市体育局根据广州市全民健身事业的发展需要和补助预算执行情况，适时调整每月发放的各类运动优惠券数量。
（二）惠民补助结算
1.广州市体育局安排体彩公益金专项补助预算，根据“群体通”平台记录统计的订单数据以补助形式定期结算对市民优惠减免部分的金额，支付补助资金给提供惠民开放服务的合作场馆。
2.补助资金结算按合作协议的相关约定执行，原则上1-2个月办理一次，结算金额按统一的补助标准和上线场馆在“群体通”的实际成交订单数计算。签约社会体育场馆须提供合法有效的服务费税务发票。
七、场馆招募程序
1.广州市体育局委托招募代理机构向社会公开发布广州市惠民开放体育场馆公开招募公告，并做好宣传推广。
2.广州市行政区域范围内符合条件的体育场馆自愿申请。请有意申报且符合基本条件和开放条件的体育场馆向代理机构递交书面申报文件。
3.广州市体育局委托代理机构组织审核专家组根据预设的场馆惠民开放条件进行资格性符合性审核（即招募条件），符合条件的场馆全部进入初选名单。
4.初选名单在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、广州市体育局官网、广州市体育总会公众号、“群体通”公众号、代理机构网站等媒体上公布进行公示，接受社会监督。“群体通”服务团队负责现场复核场馆开放条件。如有场馆申报材料不真实的，从名单中删除。公示期结束后，确定终选名单。
5.市体育局委托下属单位广州市群众体育指导中心对进入终选名单的体育场馆统一组织惠民业务培训，在培训后与场馆签订合作协议，上线“群体通”并持续开展惠民场地预订服务业务。
八、绩效监督及评价
1.绩效评价。广州市体育局负责对签约体育场馆惠民开放服务过程进行监督检查，委托第三方对场馆提供的公共服务绩效进行监督、检查和评价。
2.评价指标。签约体育场馆的惠民开放服务绩效评价采用定量评价办法进行，每半年评价一次。总分为100分，评价指标包括订单指标、满意度指标、推广指标、场馆设施四大类。
九、集中答疑会
（一）集中答疑时间：2024年12月10日15:00-17:00
（二）集中答疑地点：广州天河体育中心西门广州市全民健身中心三楼328培训室
（三）咨询电话：
(1)群体通推广组：020-38780867
(2)在线咨询：QQ群138877487
(3)代理机构：020-37816286-809（电话无人接听请发邮件lifengyi@gztpc.com咨询）
十、其他补充事宜
1.本项目的公开招募公告及相关信息在相关法定媒体中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、广州市体育局官网、广州市体育总会公众号、“群体通”公众号、广东广招招标采购有限公司网站等媒体上公布，相关公告〔公开招募公告/更正公告(如有）/入选结果公告等〕在指定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。
2.提交申报资料方式及地址
申报表所有资料均加盖公章，一式七份，装订成册。
提交申报资料时间：2024年11月26日9:00-2024年12月17日17:30截止（每天9:00至12:00，14:30至17:30，法定节假日及其余时间不接收）。
提交方式：现场提交或邮寄。
提交地址：
广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
(如采用邮寄方式提交，可通过“中国邮政”“EMS”“顺丰快递”等快递物流服务商，在快递单上清晰写明项目名称、申请人名称、寄件人及收件人名称和联系方式（收件人及联系方式：黎工，020-37816286-809），采取寄付的方式在提交截止时间前将申报资料邮寄至提交地址，拒收到付件，寄出后建议发送邮件至lifengyi@gztpc.com，提醒签收。)
咨询方式：
(1)群体通推广组：020-38780867；
(2)在线咨询：QQ群138877487；
(3)代理机构：020-37816286-809。
十一、审核小组、审核时间及地点
审核小组由七人单数组成，审核时间：2024年12月18日10:00，地点：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2005单元会议室。
十二、代理服务费
最终入选单位须在领取《入选通知书》时向代理机构缴纳代理服务费500元/家。
领取时间：发布入选公告5个工作日内
领取地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
十三、联系事项
招募单位：广州市体育局
地址：广州天河体育中心西门亚体文化大楼
联系人：陈先生（群体通）
联系电话：020-38269749
传真：020-38798505
邮编：510620
代理机构：广东广招招标采购有限公司
地址：广州市东风东路745号东山紫园商务大厦2003单元
联系人：黎工
联系电话：020-37816286-809
邮编：510030
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