根据国家、省体育部门关于体育彩票公益金使用管理工作要求,现对2022年度广州市体育彩票销售及公益金筹集、使用情况公告如下:
一、全市体育彩票销售及公益金筹集情况
(一)全市体育彩票销售情况
2022年度全市共销售体育彩票527,451.68万元,其中销售乐透数字型彩票112,875.33万元、竞猜型彩票323,479.50万元、即开型彩票91,096.85万元,分别占彩票销售总量的21.40%、61.33%、17.27%。
(二)市、区两级公益金筹集情况
根据现行彩票管理制度规定,彩票公益金来源于彩票销售收入和逾期未兑奖的奖金。2022年我市共筹集体育彩票公益金37,878.36万元(含市、区两级,不含中央和省级)。其中:乐透数字型彩票筹集彩票公益金11,550.13万元,竞猜型彩票筹集彩票公益金19,788.98万元,即开型彩票筹集彩票公益金5,192.52万元,2022年逾期未兑奖奖金纳入市本级的公益金1,346.73万元。根据现行公益金分配比例,2022年市本级公益金为20,573.90万元(含逾期未兑奖公益金1,346.73万元),区级公益金为17,304.46万元。
二、市本级体育彩票公益金预算安排情况
(区级体育彩票公益金使用情况由各区体育行政部门发布公告)
经市人大审议、市财政局批复,2022年市财政年初预算安排市级体育彩票公益金18,442万元用于体育事业发展,其中:市本级16,121万元,转移支付各区2,321万元。预算安排如下:
(一)补助全民健身设施建设方面的项目资金共1,537万元,主要用于实施各区全民健身设施建设和运行、东西部对口帮扶及乡村振兴、购置健身路径器材等。
(二)补助全民健身活动类方面的项目资金共3,423.54万元,主要用于实施横渡珠江活动、“市长杯”群体活动、羊城运动汇系列活动、社会力量组队参加各级全民健身活动、广州马拉松赛、广州国际龙舟邀请赛等。
(三)补助体育惠民方面的项目资金共2,622.78万元,主要用于实施市属公共体育场馆,以及上线“群体通”的社会体育场馆惠民开放等。
(四)补助体育品牌项目资金共100万元,主要用于实施发展羽毛球品牌项目。
(五)补助青少年体育方面的项目资金共4,833.66万元,主要用于实施市业余体校及重点班训练、后备人才基地扶持、各区青少年体育训练、实验学校训练等。
(六)补助公共体育场馆建设与维护方面的项目资金共2,204.24万元,主要用于实施市属体育场馆维修维护和设施设备购置等。
(七)补助竞技体育方面的项目资金共1,800.46万元,主要用于实施广东省第十六届运动会参赛、专业队训练、承办各类赛事等。
(八)补助体育大赛方面的项目资金共1,920.32万元,主要用于实施世界羽联世界羽毛球巡回赛总决赛、WTA广州国际女子网球公开赛等。
三、市本级体育彩票公益金补助项目资金使用情况
2022年度市本级体育彩票公益金预算安排补助项目资金实际使用13,924.51万元(含转移支付1799万元),结余4,517.49万元,资金结余主要原因:一是接世界羽联的通知,本届世界羽毛球巡回赛总决赛不在广州举办,世界羽联世界羽毛球巡回赛总决赛经费调减;二是受新冠疫情影响,2022年广州马拉松赛、广州大学城橄榄球联赛停办,调减相应经费;三是因亚运会、省运会及各级赛事赛程调整等原因,部分省运会参赛费、备战跟踪保障经费、业余体校训练经费、市青少年运动队训练经费调减;四是新冠疫情影响公共体育场馆正常开放。
四、效益情况
(一)群众体育蓬勃开展
优化顶层设计,完善政策体系,出台《广州市体育发展“十四五”规划》《广州市全民健身实施计划(2021—2025年)》《广州市“十四五”时期全民健身设施建设补短板工程行动计划》,各区全民健身实施计划全面出台。“羊城运动汇”广泛吸收各方意见5500余条,安全有序举办60项系列活动,参与市民超100万人次。开发赛事活动信息平台,加强动态监管。“群体通”平台上线全市640家体育场馆,提供惠民服务190万小时、411万人次,入选国家体育总局全民健身工作案例。海珠区洲头咀公园智能健身设施和体育中心二期工程、天河区临江大道公共运动休闲设施、白云区全民健身活动中心、花都区“醉美花都健身步道”、广州天河体育中心智能健身路径等项目相继实施或建成。深化市群众体育行业党委指导作用,强化体育社会组织规范建设,制定实施市体育协会党建工作指引、年度考核管理办法,指导20个协会推进换届改选,推动6个协会成立。海珠区文广旅体局等4个单位、10名同志获评全省“十三五”群众体育先进集体、先进个人。派出319名运动员参加省运会群体组全部8个大项比赛,夺得46项一等奖,7支队伍获评体育道德风尚奖,一等奖、总奖项均位列全省第一。
(二)竞技体育实力增强
全年广州籍运动员共获世界冠军12项、国家级冠军49项,全省冠军377项,向上级输送高水平体育后备人才35人。我市2名运动员入选中国体育代表团参加女子冰球项目角逐,广州运动员首次亮相冬奥会赛场,实现历史性突破。广东省第十六届运动会,竞技体育组设41个大项,我市有35支运动队、157名运动员荣获体育道德风尚奖,44名教练员荣获“优秀教练员称号,共夺得金牌496.96枚、银牌275.86枚、铜牌305.07枚,总分18841.72分,破5项省纪录、8项省青少年甲组纪录、1项省青少年乙组纪录,金牌、奖牌、总分均居全省第一(部分项目延迟至2023年3月至4月举办)。各区向市队输送体育后备人才240名。评定运动健将13人次、一级运动员192人次、二级运动员602人次,三级运动员49人次,总人数为近年之最。增城、荔湾、番禺、天河、花都、海珠、从化、越秀、黄埔等9个区体育行政部门被省体育局评为2018—2021年度区级“突出贡献单位”。深化体教融合,荔湾、黄埔、白云、花都等区成效明显。出台市运会竞赛规程总则,修订市区级业余体校办学水平评估标准,引导各区做好新周期人才培养布局。开展区级业余体校办学水平评估,促进体校建设水平总体提升。拟定体育类校外培训机构设置标准,加强市场监管,促进规范健康发展。落实“广黔同心足球教育帮扶计划”,以毕节市大方天河实验学校和元宝同心实验学校为试点开展足球帮扶工作,取得显著成效。
(三)体育产业提质增效
把握广州国际消费中心城市建设有利契机,制定“体育与健身”产业链高质量发展三年行动计划,构建“总链主企业+分链主企业+龙头企业”(1+4+16)结构布局,强化创新引领,推进体育招商,产业格局不断扩大。2021年全市体育产业总规模2300.37亿元,实现增加值522.83亿元,同比分别增长16.1%、12.3%。彩票市场稳定扩大,全年体育彩票销量52.75亿元,同比增长19.86%,创历史新高。
(四)重大赛事顺利举办
克服疫情影响,顺利举办2022年中超联赛广州主场比赛等国家级比赛,完成省运会花样游泳、场地自行车、滑板、射击(飞碟)等4个项目办赛任务。弘扬冬奥精神,助力冰雪运动发展,举办粤港澳滑雪精英挑战赛总决赛。稳步推进2025年第十五届全运会、世界田联接力赛等大赛筹备工作。线上线下联动举办2022年中国广州和法国里昂青少年国际象棋友谊赛,架起中法友谊的交流桥梁。协助南沙区全力争取省级部门支持,着力打造帆船、网球品牌,举办2022年粤港澳大湾区帆船赛(广州站)、大湾区城市网球公开赛等赛事。天河区“国际垂直马拉松赛广州系列赛”等区办精品赛事推陈出新。