根据国家关于体育彩票公益金管理有关规定,现对2018年度广州市体育彩票销售及公益金筹集、使用情况公告如下:
一、2018年全市体育彩票销售及公益金筹集情况
(一)体彩销售情况
2018年度全市共销售体育彩票525,268.26万元,其中销售乐透数字型彩票170,774.33万元、即开型彩票25,271万元、竞猜型彩票329,222.93万元,分别占彩票销售总量的32.51%、4.81%、62.68%。
(二)公益金筹集情况
根据国家彩票管理规定,彩票公益金来源于彩票销售收入和逾期未兑奖的奖金。2018年我市共筹集体育彩票公益金35,479.57万元。其中:乐透数字型彩票筹集彩票公益金15,644.39万元,即开型彩票筹集彩票公益金1,440.45万元,竞猜型彩票筹集彩票公益金17,641.71万元,2018年逾期未兑奖奖金筹集公益金753.02万元。根据现行体彩公益金分配比例,2018年市级公益金19,030.15万元(包含逾期未兑奖奖金筹集公益金753.02万元),区级公益金16,449.42万元。
二、2018年市级体育彩票公益金安排使用情况(区级体育彩票公益金使用情况由各区体育行政部门发布公告)
经市人大审议、市财政局批复,2018年市本级共安排体育彩票公益金17,967.39万元,用于落实《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划》等体育事业项目。具体支出安排如下:
(一)群众体育14,980.3万元(占比83.37%)
1.援建和维修公共体育场地设施6,368.88万元。主要用于补助市属公共体育场馆维修,补助各区的社区体育设施(足球场)建设、登山健身步道示范段建设、“一站两点”运行,以及对口扶贫地区购置体育设施等。
2.组织开展全民健身活动3,505.5万元。主要用于组织开展群众性体育活动工作。
3.全民健身服务170.55万元,主要用于开展国民体质监测。
4.体育场地设施向公众开放2,969万元。主要用于补助市属公共体育场地设施向公众开放,以及符合条件的社会体育场馆向公众开放。
5.青少年体育1,966.37万元。主要用于补助国家、省高水平体育后备人才基地建设,补助青少年足球训练和区业余体校建设,创建国家、省、市级青少年体育俱乐部补助,省、市体育传统项目学校和广州市体育实验学校补助。
(二)竞技体育2,987.09万元,占比16.63%
1.资助举办或承办各类型体育赛事2,937.09万元。主要用于补助承办WTA广州国际女子网球公开赛、世界羽联世界羽毛球巡回赛总决赛、广东省第十五届省运会比赛、国际攀联中国攀岩公开赛、自行车赛、足球联赛、环岛长跑赛等。
2.改善优秀运动队训练比赛、生活设施条件50万元。主要用于补助市属训练基地训练比赛器材装备购置和医疗保障设施改善等。
三、取得成效
2018年,在市委市政府正确领导下,全市体育工作者紧紧遵循习近平总书记关于广东“四个走在全国前列”重要讲话和视察广东重要讲话精神,紧紧围绕国际体育名城建设,服务全市经济社会发展大局,群众体育、竞技体育工作取得了新进步。
(一)体育惠民成果丰硕
1.体制机制不断完善。建立广州市全民健身工作部门间联席会议制度,由分管副市长担任召集人、34个市有关部门参加,各区参照市的架构建立联席会议制度。创建国家全民运动健身模范市工作顺利启动、扎实推进,得到省体育局肯定,被推荐列入全国评选名单。市属体育协会管理进一步规范、各区体育社会组织向基层延伸,试行政府购买服务方式创办“全民健身运动汇”,推动社会办体育,“大体育”格局加快形成。
2.民生实事圆满完成。市政府将“加强社区健身设施维护管理,确保正常使用率达到98%以上。在保障安全的前提下,逐步加快推广公共体育场馆和设施免费或优惠向市民开放”列入“2018年十件民生实事”。经市、区两级共同努力,民生实事任务全面落实。全市社区公共体育设施正常使用率达到98.96%,市区两级45个公共体育场馆、上线“群体通”的360家社会体育场馆、社区小型足球场实行惠民开放,惠及市民群众超过1000万人次。
3.惠民服务丰富多彩。公共体育场馆惠民开放30万小时,惠民700万人次。优化提升“群体通”全民健身公共服务平台,提供惠民服务100万小时,惠民300多万人次。进一步推动佛山等周边城市体育场馆上线“群体通”。强化市民身边的科学健身指导,优选社会体育指导员进驻体育场馆,免费开展教学培训和健身大讲堂。各区加强“一站两点”建设,开展国民体质监测,发展壮大社会体育指导员队伍,面向基层提供惠民服务。
4.健身活动蔚然成风。全年由各级政府、各部门和社会力量举办的大型群众体育活动496项次,近700万人次参与。广州户外运动节持续全年,遍及全市11个区,多项国家级赛事落户,“广佛穿越”“广清穿越”有力促进城市体育交流合作。“市长杯”系列赛、全民健身日暨广州体育节等传统品牌活动影响力日益扩大。成功应对雷暴天气影响,横渡珠江活动确保安全顺利。从化区获2018年全国登山健身大会最佳组织奖、越秀区将“100场群众性足球比赛”列入十件民生实事来抓、增城区承办南粤古驿道世界定向排位赛、花都区连续3年承办全国跳绳联赛总决赛、南沙区连续3年举办“扬名立万”徒步活动,荔湾区开展“7·16全民游泳健身周”,区域品牌效应进一步凸显。
(二)竞技体育成绩斐然
1.省运成绩稳居榜首。在检阅全省各市体育综合实力的第15届省运会上,广州代表团(竞技体育组)夺得金牌162枚、银牌125枚、铜牌89枚,总分11484.59分,金牌、奖牌、总分三项均居全省第一,创我市参加历届省运会最好成绩。同时,还囊括体育道德风尚奖,市体育局和增城、荔湾、番禺、越秀、天河、花都、海珠、黄埔等8个区体育部门获“2015—2017年度突出贡献单位”称号。市委市政府特向代表团致以贺电,并在《广州日报》刊登,号召全市学习。
2.亚运参赛再创辉煌。广州籍运动员在第18届亚运会上夺得16项金牌、5项银牌、4项铜牌,破1项世界纪录、1项亚洲纪录,创参加历届亚运会最好成绩。其中,金牌数占广东所获32项金牌的50%,在全省保持绝对优势,在全国同类城市中居于领先地位,为中国体育代表团作出重大贡献;即使放到本届亚运会各国各地区代表团金牌榜上,广州也可位居前8名。从各区情况来看,花都区获5项金牌,荔湾、海珠区各获4项金牌,增城区获3项金牌,天河区获2项金牌,越秀、番禺区各获1项金牌。
3.综合实力稳步提升。全年向国家、省、解放军队输送运动员75名,广州籍运动员参加各级比赛获世界冠军37项(含13项分站赛)、亚洲冠军26项、全国冠军120项。全市青少年运动员注册34237名,新增7664名;市属、区属在编教练员309名,其中享受国务院特殊津贴专家1名、国家级教练员14名、高级教练员77名。着力加强10个国家高水平体育后备人才基地、9个省级示范基地、16个省级体育单项后备人才重点基地建设,训练体系不断完善,后备人才培养基础扎实。增城、越秀、番禺区体校等国家重点高水平体育后备人才基地建设取得积极成效。
(三)重大赛事精彩纷呈
1.双金广马更加闪耀。广州马拉松获评国际田联金标赛事,并连续5年获评中国田协金牌赛事。进入新的赛事运营合作周期,广马以崭新姿态呈现:首次不进行赛事商业冠名、首次引入国际一线运动品牌装备、首次与北京共同推出“直通广马”“直通北马”互通项目、首次引入防作弊手环严明赛纪、首次设置半程马拉松官方领跑员。同时,竞赛组织更专业规范、服务保障更精细体贴、医疗救助更严密周全、宣传推广更深入人心、文化活动更多姿多彩、交通安保更稳妥可靠,得到社会各界和中外媒体的高度认可和广泛好评。国际田联技术代表赞扬:“广州城市建设和赛道设计超出我的预期。广马非常成功,完全达到金标赛事标准。无论是成绩还是竞赛组织水平、医疗保障水平等均已达到国际一流”。
2.品牌赛事优化升级。全年举办18项重大国际体育赛事。世界羽毛球巡回赛总决赛连续4年落户广州,2018年首次办赛开局良好。国际攀联中国攀岩公开赛、广州国际龙舟邀请赛、世界斯诺克中国锦标赛、广州国际女子网球公开赛等国际大赛越办越好。承办亚冠、中超足球联赛、CBA篮球联赛及足协杯等比赛60场,确保安全稳定,为广州恒大淘宝足球队、广州富力足球队、广州时代中国篮球队主场赛事提供一流服务保障。2019年篮球世界杯广州赛区筹备工作扎实推进。
3.各区赛事广泛开展。统筹全市高端赛事布局,各区办赛向专业化、品牌化、社会化方向发展,赛事水平不断提高,“一区一品牌”已成格局。广州从化山地马拉松(国际赛)、海珠欢乐跑·中国10公里锦标赛、天河国际垂直马拉松系列赛广州站、广州花都摇滚马拉松、广州海珠九球国际公开赛各具特色,广州黄埔马拉松设9个粤港澳大湾区产业方阵、南沙沃尔沃环球帆船赛(广州停靠站)等活动促进大湾区城市体育交流合作。