广州市体育局关于政协十三届广州市委员会第四次会议第4119号提案答复的函

　　A类

　　穗体办函〔2020〕47号

　　李应斌委员：

　　您提出的《关于全民健身乐动珠江－大美珠江全民运动汇的提案》（第4119号）建议收悉。我局对提案高度重视，积极会同市林业和园林局和各区政府等相关单位进行认真研究办理，并与您在9月22日进行了座谈交流。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、我市体育赛事活动氛围浓厚。一是群众体育活动丰富多彩。2019年广州市举办各级各类活动1184项，共有55种运动项目，直接参与人次超过100万。武术、龙舟、舞龙舞狮等民间传统体育项目方兴未艾，球类、棋类、健身操类等群众基础较好的运动项目广泛开展，骑行、攀岩、露营等时尚户外休闲运动项目蓬勃发展。积极开展冰雪活动，引导社会资金投资建成全球最大室内滑雪主题乐园之一的广州融创雪世界。二是重大体育赛事精彩纷呈。广州马拉松赛连续3年获评国际田联金标赛事，连续5年获评中国田协金牌赛事。世界羽联·世界羽毛球巡回赛总决赛连续4年落户广州，现已成功举办2018年和2019年的赛事。国际攀联中国攀岩公开赛、世界斯诺克中国锦标赛、广州国际女子网球公开赛等国际大赛越办越好，2019年篮球世界杯广州赛区服务保障工作广受好评，承办亚冠、中超、CBA和足协杯等主场赛事服务一流，成功申办国际足联俱乐部世界杯广州赛区比赛，彰显了广州体育名城的强大综合实力和国际影响力。三是各区赛事活动广泛开展。市区联动构建“一区一品”群体活动品牌体系，共同丰富广州群体活动内涵。在广州马拉松、龙舟赛、横渡珠江、“市长杯”系列赛、户外运动节等品牌活动引领下，各区着力打造龙舟、游泳、徒步、篮球、足球等品牌活动，形成天河国际垂直马拉松、黄埔马拉松、花都摇滚马拉松、从化山地马拉松、白云半程马拉松等马拉松系列赛，海珠九球国际公开赛、花都全国跳绳联赛总决赛、南沙沃尔沃环球帆船赛、增城中国攀岩联赛等赛事各具特色。各区区运会定期举办，全民健身氛围浓厚热烈。四是社会各方力量积极参与。政府有关部门定期举办青少年运动会、公仆杯、少数民族体育花会等活动。社会力量积极举办各类群体活动，在活动内容、形式上满足不同人群需求上，在活动时间、地点安排上方便市民参与，在交通、餐饮等保障上提供便利条件，深受群众欢迎。体育健身成为市民重要的生活娱乐方式，全市经常参加体育锻炼的人数达50%，国民体质测定标准达到合格水平以上的城乡居民比例超过95％。

　　二、珠江两岸全民健身场地设施持续改善。紧扣“一江两岸三带”建设目标，实施临江大道绿化景观及缓跑径建设工程，升级改造临江大道景观林带，将花城广场两侧停车场复绿为疏朗通透、繁花荟萃的城市开放绿地，并重点建成临江大道缓跑径（猎德大桥东侧至华南大桥），进一步拓展绿道功能，为市民提供舒适的户外活动空间。今年，将结合临江大道绿化景观提升工作，建设临江碧道示范段，主要内容有：一是将缓跑径、绿道、人行道和自行车道四道有机结合，全线整合为碧道；二是往东继续打造沿江缓跑径，设置科学缓跑提示标识，打造多个临时休憩空间，倡导低碳、绿色健康生活；三是全面提升绿化景观，打造多个市民活动平台，提供市民更多亲近自然的便利休闲活动空间。目前，缓跑径已基本建成，并与原跑道贯通，碧道示范段项目将于10月底全面完成。海珠区开展磨碟沙公园升级改造工程，荔湾区规划建设白鹅潭商务体育休闲配套设施，天河区在临江大道带状公园建设三个全民健身设施点，珠江沿岸相关场地设施不断完善，为广大市民提供体育健身和休闲娱乐场所。

　　三、群众体育赛事活动科学有序恢复。一是积极推广居家锻炼和线上赛事活动。根据国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控要求，积极回应市民健身需求，2月11日，印发《广州市体育局关于大力推广居家科学健身方法的通知》（穗体群〔2020〕1号），联合各市级体育社会组织连续推出《居家战“疫”》专栏41期，邀请世界冠军、专业教练、运动达人录制太极拳、健身气功等各类居家健身运动教学课程，推广居家健身方法，普及科学健身知识，传递体育正能量。联合信息时报在“抖音”平台启动“运动抗疫健康广州”短视频网络征集活动，征集市民创意运动抗疫视频200余条，话题点击播放量超100万人次。突破传统体育活动场地限制，采用“线上+线下”模式举办“云徒步”“云骑行”活动，通过线上报名、线下自由选择运动路线、线上颁奖的方式，为市民搭建不受时空、场地限制的运动平台，超过18万人次参与。二是圆满举办“全民健身日”系列活动。根据国家、省关于开展“全民健身日”活动的有关要求，下发《关于组织开展2020年全民健身日暨体育节活动的通知》（穗体群〔2020〕14号），组织2020年“全民健身日”暨广州市第十六届体育节系列活动，活动包括足球、篮球、乒乓球、羽毛球、太极拳、广场舞、跑步、毽球、跳绳和健身培训、讲座等38类51项全民健身活动，贯穿整个8月份，实现从“全民健身日”到“全民健身月”跨越式发展，3万多名市民线上线下参与，40家中央、省、市媒体和各自媒体平台以图文、现场直播和短视频等形式，全媒体多维度展开持续跟踪报道1200多次，吸引近300万流量阅读关注，带动全市各区举办特色活动近百场，掀起全民健身热潮。人民日报、环球网、南方网、今日头条等媒体报道或转载逾百篇次，点赞我市“以全民健身托举全面小康”。三是大力开展体育场馆惠民服务。先后印发《广州市体育局关于加强体育场馆分区分级管理的工作指引》（穗体群〔2020〕2号）、《广州市体育局关于加强体育场馆分区分级疫情防控的工作指引（试行）》（穗体群〔2020〕3号）、《广州市体育局关于体育场馆复工复业工作指引（第一版）》（穗体群〔2020〕4号）、《广州市体育局关于印发体育场馆疫情常态化防控指引的通知》（穗体群〔2020〕7号），积极整合我市体育场馆和活动赛事资源，通过“群体通”公共服务平台，上线“广州体育场馆云地图”等，并加大运动优惠券投放力度，推动300多家社会场馆实行免费优惠预订，实现市民“一键预约”身边场馆，提升市民就近锻炼便利性，助力全民健身。

　　四、社会体育指导员作用凸显。积极探索体育惠民新模式，开展全民健身骨干和志愿服务队伍惠民服务活动。自2017年起，组织以社会体育指导员为主体的全民健身骨干和志愿服务队伍，深入社区、公园等公共场所，开展健身指导员服务，免费为市民提供足球、篮球、乒乓球、羽毛球、跑步、太极拳等基础技能培训，先后举办技能培训班2600个，组织健身大讲堂，超过9万人次享受服务，深受市民群众欢迎。今年继续开展该项活动，充分发挥社会体育指导员的积极作用，提供健身指导服务。各区发动社会体育指导员，利用国民体质监测站，定期开展体质测试工作，开具运动处方，指导市民科学健身。

　　五、品牌赛事活动持续推进。在常态化疫情防控条件下，精心筹备举办“市长杯”、户外运动节等市级品牌赛事活动，大力支持有关单位和组织承办2020年全国毽球比赛、南粤古驿道定向大赛等国家、省级赛事活动，积极组队参加广东省篮球联赛、健身气功站点联赛等赛事活动，带动各级体育行政部门和体育社会组织举办毽球、足球、羽毛球、乒乓球、徒步、健身气功等群众性体育活动，搭建市民群众享受体育快乐、展示个人魅力的舞台，助力广州创建全民运动健身模范市。

　　六、努力开创群众体育活动发展新局面。一是积极开展常态化疫情防控条件下的群众体育赛事活动。根据国家、省、市关于常态化疫情防控的有关要求，积极推进体育场馆惠民开放、体育设施建设工作，引导市民群众科学健身，推动群众体育赛事活动有序开展。二是研究制定新周期全民健身实施计划。根据《体育强国建设纲要》《广东省体育强省建设实施纲要》精神和相关要求，在总结评估上周期工作基础上，结合广大市民体育健身需求，研究制定《广州市全民健身实施计划（2021－2025年）》，进一步充实群体活动内容形式，完善相关保障措施，推动群众体育活动再上新台阶。三是健全全民健身基本公共服务体系。根据国家体育总局《关于加强全民健身公共服务体系建设的指导意见（征求意见稿）》精神和省有关要求，建立和完善我市全民健身基本公共服务

　　体系，提升群众体育赛事活动供给水平，努力满足人民群众日益增长的体育健身需求。四是大力支持社会力量举办群众体育活动。根据国家体育总局《体育赛事活动管理办法》和《广东省全民健身条例》等有关法规政策，研究出台《广州市社会力量举办群众体育活动补助管理暂行办法》，充分调动社会力量举办群众体育活动的积极性。支持各区依托本区域自然环境、人口结构、体育传统、文化特色、场地设施等条件，积极培育群体活动新品牌，辐射带动群众体育活动开展。五是发挥社会体育指导员健身指导作用。持续开展以社会体育指导员为主体的全民健身骨干和志愿惠民服务活动，在社区、公园等公共场所开展体育健身活动，传授体育健身技能，宣传科学健身知识，推动构建“环珠江健身长廊社会体育指导员服务带”，营造良好的全民健身氛围。

　　感谢您对我市全民健身工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市体育局

2020年9月24日

公开方式：主动公开

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