2021年,是“十四五”开局之年,是奥运、全运、市运年,做好今年的工作意义重大。全市体育系统要深入学习习近平总书记对体育工作的系列重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会,省委、市委全会,以及全国体育局长会议和全省体育工作会议精神,凝心聚力,真抓实干,认真开展党史学习教育,积极抓好常态化疫情防控,积极统筹群众体育、竞技体育、体育产业、体育大赛、体育场馆、体育文化协调发展,努力实现新突破,努力推动世界体育名城建设,引领各项体育工作全面出新出彩,为广州加快实现老城市新活力作出体育部门应有贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
一、党史学习教育要在学党史、悟思想、办实事、开新局上实现新突破
紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,高标准高质量开展全市体育系统党史学习教育,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要牢记“思想就是力量”,落实进一步感悟思想伟力的要求,深刻领悟马克思主义基本原理,系统掌握马克思主义中国化的重大理论成果,更加自觉地在学懂弄通做实上下深功夫、细功夫。牢记“历史是最好的老师”,落实进一步把握历史规律和大势的要求,不断增强工作系统性预见性创造性,努力开创广州体育工作新局面。牢记“江山就是人民、人民就是江山”,落实进一步深化对党的性质宗旨认识的要求,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。牢记“从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝”,落实进一步总结党的历史经验的要求,从我们党成功推进革命、建设、改革的波澜壮阔历程,不断提高应对风险挑战的能力水平。牢记“为有牺牲多壮志”,落实进一步发扬革命精神的要求,全面把握中国共产党人的精神谱系,继承发扬好广州宝贵的精神财富,奋力干出广州体育高质量发展新气象。牢记“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”,落实进一步增强党的团结和集中统一的要求,从广州实践中充分认识做到“两个维护”是做好一切工作的根本保证,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强组织领导,树牢正确党史观,切实为群众办实事解难题,注重方式方法创新,大力加强宣传引导,坚持两手抓两促进,把党史学习教育同学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来,同实施省委“1+1+9”工作部署及市委“1+1+4”工作举措结合起来,全力完成各项年度体育工作任务,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、群众体育要在创新创模上实现新突破
认真迎接全民运动健身模范市评审,动员各区积极开展创建全民健身运动模范区活动,形成市区联动创建的良好局面。培育全民参与的品牌赛事活动,统一标识,用“羊城运动汇”将市长杯系列赛、户外运动节、体育节、传统赛等品牌活动进行全面整合提升。出台全民健身实施计划、社会力量举办群众体育活动补助管理暂行办法、公共体育服务标准体系实施方案等政策文件,进一步完善全民健身政策体系。统筹推进城乡全民健身场地设施建设,合理利用街区口袋公园等空间资源,因地制宜完善嵌入式健身设施,加快各区推广智能健身设施建设步伐。推动“群体通”平台和公共体育场馆进一步完善便民服务功能,提升订场及运动健身体验。精心办好广州100越野赛、横渡珠江等群众体育品牌活动,支持各区开展“一区一品”创建活动,支持各单项体育协会开展“一会一品”创建活动。积极筹备醒狮、太极等传统项目赛事活动,共建粤港澳大湾区优质体育生活圈,加强与大湾区城市间的全民健身活动交流。
三、竞技体育要在争金争光上实现新突破
做好2021年奥运会、全运会和2022年冬奥会跟踪服务,积极争取我市更多运动员入选东京奥运会、陕西全运会名单;及时掌握我市运动员参赛动态信息;形成强大合力,力争我市运动员夺取优异成绩。实行举国体制和市场机制相结合,通过政府购买服务、联合培养、奖励扶持等多种方式推动社会力量培养竞技体育优秀苗子,形成多元化竞技体育发展新格局,促进夏季项目与冰雪项目、传统项目与新兴项目协调发展。全面加强训科医学一体化,不断提升竞技训练水平。全力备战第十六届省运会,形成具有较强竞争力的备战阵容和冲金群体。办好广州市第十八届青少年运动会,坚持以竞赛为核心,将四年一届的市运会办成公平、公正、热烈、精彩的体育盛会。成立青少年体育处,切实加强业余体校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部建设,出台广州市深化体教融合实施意见,促进青少年健康成长,不断培养输送高素质的竞技体育后备人才,为确保竞技体育持续辉煌奠定坚实基础。继续推进足球改革发展,印发实施《广州市足球改革发展实施意见》,通过政府购买服务、鼓励社会投入等多种方式支持足球发展。
四、体育产业要在提速增效上实现新突破
着力完善体育产业统计科学体系,优化体育产业统计、体育场地统计、体育消费统计、市区两级公共体育场馆经营状况分析。做好协调和服务,扶持职业体育发展,提升城市影响力。办好2021中国体育文化博览会、中国体育旅游博览会。推进广州市体育产业促进会换届改选。对标国际、国内先进城市,出台促进体育产业高质量发展政策措施。研究组建体育发展集团。支持香港赛马会在从化举办纯演示性速度马术比赛,协调从化马场后续规划建设。优化工作机制,加大促销力度,在确保安全的基础上实现体彩销量跃升。推动体育与“文商旅创居医”融合发展,助推电竞、冰雪、路跑、帆船等产业发展,为经济发展注入新动能。落实安全生产和常态化疫情防控工作,为实现“六稳”“六保”工作目标创造良好条件。
五、体育大赛要在精彩纷呈上实现新突破
进一步办好品牌赛事,全力办好2021年中超联赛广州赛区比赛、2021广州马拉松赛、世界羽毛球巡回赛总决赛、广州国际龙舟邀请赛、广州国际女子网球公开赛、国际攀联中国攀岩公开赛等重大体育赛事,不断提升办赛水平。鼓励各类办赛主体举办体育大赛,支持办好2021广州黄埔马拉松赛、广州从化山地马拉松、国际垂直马拉松系列赛天河站、广州花都摇滚马拉松、广州海珠九球国际公开赛、广州南沙国际帆船赛等“一区一品牌”赛事,不断提升体育赛事协调管理水平。按照国际足联和中国足协统一部署,跟进国际足联世俱杯广州赛区比赛相关工作。积极申办2023年世界田联接力赛,谋划全市体育赛事布局,探索创新重大体育赛事举办模式,积极申办和引进与广州城市地位相匹配的更具影响力、更高品质的国际体育赛事。
六、体育场馆要在提质增量上实现新突破
体育场馆要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理。高起点抓好体育场馆规划建设布局,出台落实相关规划,借势实现体育场馆增量。高标准抓好体育场馆建设重点项目,继续协调推进恒大专业足球场建设相关工作,积极推进广州市国家级青少年足球训练基地建设进度,力争启动广州(增城)水上运动训练基地建设前期工作,为足球、水上运动发展提供场地保障。高水平抓好体育场馆运营管理提质升级,继续推进“老场馆新活力”工作,加强体育场馆维护改造,探索体育场馆运营机制创新,推进体育场馆品质化、智能化、多元化发展。
七、体育文化要在传承弘扬上实现新突破
讲好历史故事,以亚运遗产保护传承为重点,推进体育文化塑造城市品格、融入城市血脉为目标,以亚残运会圣火台升级优化为契机,通过专业规划设计和多媒体手段,打造成群众喜闻乐见的“网红打卡点”。大力挖掘1887年建成的沙面游泳场、1903年建成的沙面网球场,以及有着深厚历史文化底蕴的海角红楼游泳场、越秀山体育场等历史故事,在各场馆设置历史图片展览室,展示广州体育历史底蕴。要讲好冠军故事,深入开展“欢迎冠军回家、弘扬冠军精神”主题活动,形成宣传冠军、学习冠军的浓厚氛围。讲好体育人故事,继续邀请容志行、戚烈云、傅汉洵等老一辈体育人讲述新中国成立后广州体育发展史和本人亲身经历的体育故事,激发广大体育工作者勇争第一的激情和斗志。
八、全面从严治党要在纵深发展上实现新突破
严格落实第一议题制度,坚决做到“两个维护”十二项制度机制。抓好党员教育培训,严格落实党组织书记讲党课制度,组织开展常态化的理论学习和集中轮训。开展建党100周年系列活动,强化各级党组织建设,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严格落实组织生活制度,扎实开展党组织书记抓党建述职工作。扎实开展模范机关创建活动,推进评星定级工作,确保所有党组织在评星定级中全部达到“三星”以上,力争再有1-2个党支部跻身“五星级”先进党支部行列。持续强化廉政风险防范,加强对公开招聘、重大赛事、政府采购、物业经营等关键环节的监督检查。强化正风肃纪,全面压实党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,定期分析研判、研究部署工作,努力营造体育系统风清气正、干事创业的良好政治生态。
九、内部建设要在规范管理上实现新突破
筹备召开全市建设世界体育名城工作会议,出台相关文件规划,全面部署推进体育名城建设各项工作。召开全市体育宣传工作会议,坚持理论武装,开展好党组中心组专题研讨学习和党组会第一议题学习。紧紧围绕中心工作,选优配齐配强直属单位领导班子,不断优化班子结构。贯彻落实新时代好干部标准,树立正确选人用人导向,执行关于突出政治标准选人用人的工作标准,优化政治素质考核,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,注重在体育工作一线、基层场馆服务群众最前沿辨识选用干部。严格落实意识形态工作专题教育、体育舆情风险评估、专题督查和情况报告等制度,稳妥做好舆论引导和应对处置工作。狠抓法治工作规范提升,强化政务服务事项的规范化、信息化建设。
此外,还要进一步做好体育总会、群众体育行业党委、体育对口帮扶、精神文明建设、意识形态工作、社会信用体系、创建文明城市、信访、政务公开、政府网站与政务新媒体、国防教育、建议提案办理、工会、共青团、妇女、离退休干部管理服务等各项工作。
新形势需要新担当,新征程呼唤新作为。新的一年,全市体育系统要切实把思想和行动统一到中央和省、市的正确决策部署上来,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,攻坚克难,奋力谱写世界体育名城建设新篇章,为广州加快实现老城市新活力和“四个出新出彩”作出贡献,以优异成绩迎接建党100周年。