A类

　　穗体办函〔2025〕54号

　　雷爱新代表：

　　您提出的《关于借力全运打造全民健身场地推动体育产业升级的建议》（第20252775号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市体育局、市教育局、市财政局、市规划和自然资源局、市商务局、市文化广电旅游局、市税务局等单位进行认真研究办理，并与您通过电话、微信等方式进行了沟通。经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、统筹推进体育设施规划建设工作

　　《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》已于2024年10月经国务院批复同意。在市级总规中，一是提出构建“市—区—镇街—村（社区）”四级体育设施布局体系，促进体育设施均衡发展。综合考虑本地实际需求和人口发展趋势等因素确定场馆规模，避免建设超规模场馆造成浪费。结合场馆赛后利用推动

　　现有大型体育场馆改造升级，加强全民健身中心建设。二是提出推动城园融合，结合城市公园因地制宜配置体育、文化、自然教育、休闲旅游等设施，结合人口分布精准增加一批社区公园和口袋公园，完善社区足球场、儿童游憩场等活动空间。三是提出鼓励机关单位、学校等配套建设的绿地广场、运动场馆、文化设施等向社区公众开放，扩大公共服务有效供给。

　　二、持续加大体育健身场地设施供给

　　继续实施全民健身设施补短板行动，加强调研和业务指导，《广东省“十四五”时期全民健身场地设施补短板五年行动方案》共下达7个体育公园建设任务，目前已完成6个，另有超过3个体育公园正在有序推进，预计可提前并超额完成。公共体育场馆按要求向社会开放，达到每周不少于35小时、全年不少于330天，超过国家低收费或免费开放要求。对接林业园林、住建、规划等部门，积极推动在各类城市公共空间建设体育设施。结合全市健身设施布局，鼓励支持各区建设智慧健身中心，推动健身设施提质增量。结合广州城市更新和“微改造”，用“绣花功夫”统筹建设改善社区健身设施。开展行政村（社区）全民健身设施摸查，督促指导各区加强基层体育设施建设，新建、更新一批全民健身器材，基本实现我市行政村（社区）全民健身场地设施覆盖率达到100%，实现社区“15分钟健身圈”全覆盖。

　　三、积极促进“体育+”新业态融合发展

　　积极落实国家体育总局“体育赛事进景区、进街区、进商圈”工作要求，联合商务、文旅等部门开发“跟着赛事游广州”“跟着赛事品美食”精品线路，串联赛事现场与珠江夜游、西关美食、广州塔等城市名片，推出“观赛+旅游+购物+美食”等定制产品。结合重大赛事和“羊城消费新八景”，创设“广州体育消费季”，联动城市合伙人、头部商户加推“沉浸式消费体验”“赛事专属礼遇”，联动天河路、北京路等各大商圈开展特色演艺团体快闪、购物餐饮优惠等促消费活动，营造多样消费场景。依托羊城优美城市风光和自然资源开展各类赛事活动，并在活动中融入岭南民俗文化，让“跟着赛事去旅行”成为生活新风尚。2024中国自行车运动骑游大会在增城区举办，活动路线串联白水寨风景名胜区、森林海旅游度假区、派潭镇拾光营地以及增城多加温泉度假酒店、名人故居和旅游小镇，是我市近年来举办规模最大的国家级自行车活动，活动共吸引全国5000余名骑行爱好者参加。2024从化一百越野赛自生态设计小镇出发，途径老虎头森林公园、五指山月牙湖、石门国家森林公园等地，选手沿途尽可感受从化赛道之精华，领略岭南风光之秀美。

　　四、着力打造广州特色全民健身活动品牌

　　扎实构建年有亮点、季有品牌、月有赛事、周有活动的全民健身活动体系，持续打造“市长杯”“户外运动节”和“体育节”三大群众体育赛事品牌，积极支持各区围绕“三大球”开展各类联赛，越秀、白云、花都、番禺、南沙、从化等区相继举办各具特色、群众基础广泛的“三大球”联赛，特别是2024年我市“市长杯”三人足球擂台赛、番禺区乡村振兴篮球赛入选国家体育总局第二批群众“三大球”精品赛事案例。2025“广州100”越野赛于2025年1月11日至12日圆满举办，3600名来自中、美、英、意等10个国家和地区的选手分3个组别参与了本届赛事。2025年“元旦”当天增城区举办粤港澳大湾区女子半程马拉松，吸引来自13个国家和地区的近2万名运动员参赛。

　　五、用好政策支持体育产业健康发展

　　按照自然资源部《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》，落实对体育项目提出相关支持政策：一是体育领域用地可在土地利用年度计划中优先安排或适当倾斜；二是企业将旧厂房、仓库改造成文化创意、健身休闲场所，以及利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施的，可享受过渡期支持政策，按原用途和权利类型使用土地。在支持体育场馆建设方面实施了一系列税收优惠政策，经费自理事业单位、体育社会团体、体育基金会、体育类民办非企业单位拥有并运营管理的体育场馆，符合一定条件的，其用于体育活动的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；企业拥有并运营管理的大型体育场馆，其用于体育活动的房产、土地，减半征收房产税和城镇土地使用税。修订发布《广州市体育局关于印发广州市社会力量举办群众体育活动补助管理办法的通知》（穗体规字〔2024〕1号），积极支持社会力量举办群众体育活动。广州已成功入选国家“促进体育消费和赛事经济试点城市”，将为我市各类体育运动及产业发展提供更多政策与机遇，实现“办赛更精彩”与“消费者更热捧”良性互动，促进赛事流量向消费增量转化。

　　下一步，我们将积极践行“办好一个会，幸福一座城”的理念，全力做好十五运会和残特奥会广州赛区工作，充分把握十五运会和残特奥会有利契机，探索创新“体育+”消费新场景，从体育赛事、体育制造两端发力，着力培育体育“智”造、竞赛表演、场馆运营等优质企业，积极营造“全民健身、喜迎全运”浓厚氛围，吸引更多的市民群众参与其中，推动我市体育事业和体育产业高质量发展。

　　感谢您对我市体育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市体育局

　　2025年5月14日

　　公开方式：主动公开