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　　穗体办函〔2022〕43号

　　方明治等委员：

　　您们提出的《关于充分发挥社会体育指导员群体作用，以推进社区科学健身，提高全民健身水平的提案》（第4073号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市体育局、各区人民政府等单位进行认真研究办理，并与方明治委员进行了电话、微信、座谈交流，经综合会办单位意见，现将办理情况答复如下：

　　一、落实全民健身实施计划，充分发挥我市社会体育指导员队伍作用

　　广州市社会体育指导员协会成立于2005年。近年来，广州市社会体育指导员协会在市体育局、市群众体育指导中心的领导下，在各级部门和社会各界人士的鼎力关心支持下，协会奉行“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨，为广大市民群众提供科学、便捷、高效的健身技能指导。2017年以来，广州市社会体育指导员协会先后开展网球、跳绳、足球、羽毛球等项目的二级社会体育指导员培训班24期，培养二级社会体育指导员1500多名，不断为我市社会体育指导员队伍注入新鲜血液。面向市民群众组织开展羽毛球、乒乓球、篮球、足球、跑步、太极拳等项目惠民培训课程近1.4万节，超过10万名市民受惠。2020年起，协会更是充分利用互联网直播技术，线上开展健身大讲堂，让市民足不出户，也可向专家学习实用的科学健身方法，受到广大市民的欢迎。

　　在市体育总会的指导下，广州市社会体育指导员协会认真落实《全民健身计划纲要》和《广州市全民健身实施计划（2021-2025年）》，大力组织社会体育指导员培训，通过组织开展以社会体育指导员为主体的全民健身骨干和志愿服务队伍惠民服务活动，截至2020年共累计3.8万名社会体育指导员为市民提供科学健身指导服务，积极倡导健康科学的生活理念，营造浓厚的体育锻炼氛围，激发全民健身运动热情。

　　二、着眼疫情防控需要，创新开展社会体育指导员线上培训活动

　　在疫情期间，广州市社会体育指导员协会在市体育局、市体育总会和市群众体育指导中心的指导下，从严从紧抓好常态化疫情防控工作，严格落实“1+3+1”工作机制，所开展的全民健身骨干惠民服务活动均按要求购买意外保险。此外，为减少人员聚集风险，利用互联网的优势，创新开展线上健身气功站点技能展示大赛、线上社会体育指导员培训班、线上科学健身大讲堂等，通过参赛视频录制或直播互动方式，在确保活动如期顺利进行的同时，有效扩大活动影响面。

　　2021年，我市创新社会体育指导员服务模式，通过邀请球馆教练､俱乐部教练、中小学教师和公开招募等方式进行招生，共开展5期社会体育指导员培训和考核，每期培训时间为两天。因疫情原因，为减少人员聚集，将线下授课改为线上授课，由授课老师提供理论和技术的考试内容，主要以学员的技术理论基础为主要考核内容。社会体育指导员惠民服务教学点不仅分布于广州市各区运动场馆，还进入社区、公园等，方便群众就近运动，也扩大宣传影响力。利用体育公园、社区露天球场、空闲场地等为市民开展惠民服务。通过多点开展课程，让更多的市民运动就在家门口，真正享受体育惠民政策。全年共有451人通过社会体育指导员理论及技能考核，在规范社会体育指导员教学标准的同时，积极宣导社会体育指导员进场馆、进社区，确保惠民服务安全有序进行。2021年5月至2021年12月，共开展了羽毛球、乒乓球、篮球、足球､跑步、太极拳､网球、跳绳、健身气功等九个运动项目的惠民培训课程696次，组织开展科学健康大讲堂6期，共计28072人次享受到惠民服务。

　　围绕新使命实现新作为，进一步加强社会体育指导员队伍建设

　　结合第4073号政协提案中提出的建议，市体育局、市体育总会围绕“增强社会体育指导员工作保障、加强社会体育指导员队伍培养和优化、加强宣传力度并扩大影响力、完善社会体育指导员的表彰评选制度、利用信息技术手段对健康管理和体育指导实时运动监测”等具体建议，进一步加大对社会体育指导员队伍建设的经费支持力度。5月21日，广州市社会体育指导员协会第三届第一次会员大会暨换届大会举行，大会选举产生了新一届理事会、监事会成员。新一届广州市社会体育指导员协会将坚持党建引领业务，积极宣传和推动我市全民健身运动的发展，落实《全民健身条例》和《全民健身计划纲要》，以“每千人拥有社会体育指导员不低于2.5名”为建设目标，壮大我市社会体育指导员队伍，提高社会体育指导员的服务水平和上岗率。

　　下一步，广州市社会体育指导员协会将以协会实体化发展为驱动，加强内部建设，积极打造行业交流平台，大力发展服务会员，搭建社会体育指导员信息化系统，争取把协会打造成一个“开心参与、乐于奉献”的社会组织。一是聚集体系建设，激发人才培育。根据协会的实际情况，成立体育志愿者服务队，壮大体育惠民队伍，推动社会体育指导员后备人才的培养，提升社会服务荣誉感和惠民服务积极性。二是着力打造“精英社会体育指导员”新IP。联动各区资源，按需求将指导员配送进校园、进社区、进场馆，传递积极向上、顽强拼搏的体育精神，同时提升社会体育指导员及协会的影响力。三是聚集数字赋能，完善指导员人才大数据。对各级社会体育指导员进行统一培训、统一指导、统一管理，创建指导员大数据，通过数字化、可视化管理，有效掌握社会体育指导员的服务时长、技能级别，参赛能力等，提升社会体育指导员技能大赛等赛事的发展。四是加强协会自身建设，发挥优势资源聚力。加快协会改革步伐，调整人员结构，主动发挥协会理事的优势力量，融合各方资源，创新思路，人才聚力，打造品牌效应，以更丰富的形态弘扬乐享运动健康生活的体育文化，促进全民科学运动的发展。

　　常态化疫情防控时期，新的健康观念深入人心，市民对健身服务的需求也在逐年增加，我们将加倍努力，在广大市民的大力支持和政协委员的指导下，充分发挥社会体育指导员群体作用，不断提高健身服务水平，为我市构建更高水平的全民健身公共服务体系作出应有的贡献。

　　感谢您们对我市全民健身工作的关心和支持，欢迎您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市体育局

　　2022年7月28日

　　公开方式：主动公开